En este sitio web no se utiliza el término ‘deserción escolar’, por su connotación de fracaso individual o traición a algo o a alguien. Tampoco se maneja el concepto de ‘desafiliación escolar’, por no ser la educación un servicio al que una persona se afilie. Adicionalmente, abandono escolar es el término que acepta actualmente la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (MEJOREDU) y se utiliza en los indicadores educativos nacionales.

Cabe resaltar que los valores negativos en abandono escolar pueden deberse a la reinserción de estudiantes de otras cohortes por varios motivos, como movilidad migratoria, movilidad entre tipos de sostenimiento, entre otros (MEJOREDU, 2020).

Como se observa en la tabla, en primaria, el porcentaje de abandono se mantiene por debajo del 1.00%, con un 0.50% en el ciclo escolar 2017-2018; existe un ligero incremento en el 2018-2019 al llegar a 0.66%, para disminuir a 0.22% en el ciclo 2019-2020. A partir del ciclo escolar 2020-2021 se marca una tendencia a un abandono escolar en números negativos, con un -0.43%. También, se espera que la cifra preliminar de -0.10% para el ciclo 2021-2022 sea confirmada, así como la estimada para el ciclo escolar 2022-2023 que se colocan en un -0.30% (DGPPyEE, 2022a).

Para el nivel de educación secundaria, para el ciclo escolar 2017-2018, el porcentaje de abandono escolar fue de 4.92%, seguido de un 5.10% en el ciclo escolar 2018-2019 y tuvo una disminución en el ciclo 2018-2019 al registrarse 2.79%. Para el ciclo 2019-2020 el abandono escolar en secundaria se ubicó en el 2.13%; en el ciclo 2021-2022 se registró una cifra preliminar de 1.60% y, finalmente, para el ciclo escolar 2022-2023 se estimaba que el abandono escolar sería de 1.30% (DGPPyEE, 2022a). Estas dos últimas cifras deben ser confirmadas.

En cuanto al nivel de media superior, históricamente ha sido el nivel con mayor porcentaje de abandono escolar el estado de Jalisco. Para el ciclo escolar 2017-2018 se reportó un 18.52%, mientras que para el ciclo 2018-2019 esta cifra fue de 11.25%. Sin embargo, entre ese ciclo escolar y el de 2019-2020 existe una disminución de casi 10 puntos porcentuales para la cifra de abandono escolar a reportarse 1.53%. Para el ciclo 2020-2021 se reporta un 1.05% de abandono para el nivel, seguido de la cifra preliminar 0.10% para el ciclo 2021-2022, y un estimado de 0.50% para el ciclo escolar 2022-2023 (DGPPyEE, 2022a). Al igual que para primaria y secundaria, estas dos últimas cifras deben ser confirmadas por la autoridad educativa. 

Cabe señalar que existen inconsistencias entre las cifras oficiales a nivel federal entre años de reporte, así como entre las cifras federales y estatales para el mismo ciclo escolar. Es importante conocer la razón de estas variaciones, con el fin de contar con información actualizada, oficial y confiable sobre abandono escolar para la toma de decisiones de política pública; más aún por la situación derivada de la pandemia. 

Uno de los posibles motivos para esta variación puede estar relacionado con la forma en que se calcula el indicador. Para dicho cálculo es necesario conocer el número de estudiantes matriculados para el ciclo vigente, número de estudiantes de nuevo ingreso del ciclo vigente y número de egresados del ciclo escolar anterior (MEJOREDU, 2020); estos datos los reportan las escuelas en cada ciclo escolar en el Sistema de Captura 911 de la Secretaría de Educación Pública (Subsecretaría de Educación Básica del Estado de México, s.f.). Esto implica que anualmente se hagan ajustes a las cifras consideradas como preliminares. Sin embargo, estos ajustes no explican las diferencias entre las cifras reportadas y publicadas en las Principales Cifras del Sistema Educativo Nacional por la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa (DGPPyEE) que no son preliminares o estimadas.

Durante los casi dos años de confinamiento por causa de la pandemia de COVID-19, las clases presenciales en México se suspendieron de manera total. En Jalisco, sin embargo, se emprendieron acciones para un regreso progresivo a la presencialidad desde agosto de 2020 con asesorías individuales, luego en marzo de 2021 con grupos de seguimiento académico y, finalmente, con apertura de las escuelas para orientación escolar desde mayo de 2021. Durante ese periodo se reportaron los siguientes datos sobre la comunicación mantenida por las escuelas con los estudiantes: se mantuvo comunicación sostenida con el 82.1% de estudiantes (un millón 322 mil 872); con 12.9% (207 mil 542) la comunicación fue intermitente y con el 5.0% (80 mil 813) la comunicación fue inexistente (SEJ, 2021). Si bien estas cifras no equivalen a abandono escolar, dieron un primer indicio de que un porcentaje de estudiantes quedó fuera de la escuela durante los meses de confinamiento.

Sin embargo, a la fecha de esta publicación, no se conocen las cifras oficiales de abandono escolar para el ciclo escolar 2022-2023, ya que a nivel federal, los datos publicados del ciclo escolar 2021-2022 todavía son preliminares y solo existe un estimado para el ciclo escolar 2022-2023. 

Más aún, como señala MEJOREDU “la matriculación no refiere a la asistencia efectiva de niñas, niños, adolescentes y jóvenes a la escuela, mientras que la tasa de asistencia sí lo hace” (MEJOREDU, 2020, p. 167). Es decir, es necesario contar con el dato de tasa de asistencia escolar y de matriculación para tener un panorama que permita identificar de manera más precisa el porcentaje de estudiantes que no está en la escuela, por nivel y servicio. Sin embargo, la Secretaría de Educación Pública (SEP) no reporta este indicador; las cifras disponibles sobre asistencia escolar, son del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), con base en los censos poblacionales y encuestas intercensales.

Los porcentajes de asistencia escolar reportados para cada grupo de edad corresponden a la edad normativa de los distintos niveles educativos. En Jalisco, el porcentaje de asistencia para la edad de 3 a 5 años, correspondiente a preescolar es de 63.3%; para el grupo de 6 a 11 años, propio de primaria, el porcentaje es de 95.5%; mientras que para el grupo de entre 12 y 14, correspondiente a secundaria, este porcentaje es de 90.5%. Sin embargo, para las edades respectivas a educación media superior y superior, que van de 15 a 24 años, el porcentaje de asistencia escolar es de 45.3% (INEGI, 2020).

En la sección descriptiva de este indicador se mencionó una disminución considerable en el porcentaje de abandono escolar, en especial para la educación media superior, entre ciclos escolares previos a la pandemia y posteriores al regreso a clase. Estas diferencias podrían estar ligadas a las disposiciones de los Acuerdos Número 11/06/22 y Acuerdo Número 11/06/22 expedidos por la SEP, en los que se establece en los ciclos escolares 2020-2021 y 2021-2022 la acreditación y pase inmediato a los estudiantes matriculados en la misma escuela. Sin embargo, la diferencia de casi 10 puntos porcentuales entre el ciclo 2018-2019 y 2019-2020 para la educación media superior genera interrogantes sobre el método de cálculo utilizado, ya que corresponden al inicio del periodo de confinamiento por la pandemia.

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*SEP, SEJ, DGPPyEE, INEGI, INEE, MIDE Jalisco, MEJOREDU, CEMEJ, UNESCO, DEE, DGADAE, SEG, Subsecretaría de Educación Básica del Estado de México, College Board.

Última actualización: abril 2023